TERCERA CONFERENCIA INTERNACIONAL
DE LA ACCION GLOBAL DE LOS PUEBLOS (AGP)

¿Qué nos impide realizar nuestros sueños y aspiraciones de una sociedad justa y pacífica, donde nuestra dignidad y diferentes maneras de vivir sean respetadas? ¿Tenemos control sobre nuestras vidas y comunidades? ¿Quiénes toman las decisiones que nos afectan?

En ningún momento de la historia tan pocas instituciones han dominado a tant@s de nosotr@s. Las 15 corporaciones más grandes están asentadas en más de 120 países. Las corporaciones controlan el 70% del comercio mundial. Nuestros gobiernos han contribuido activamente a expandir el poder de estas empresas. Este creciente poder económico centralizado ha dado como resultado la creación de instituciones como la Organización Mundial del Comercio (OMC), un vehículo legal para su política que cuenta con el respaldo de casi todos nuestros gobiernos. Actualmente hay más países que están más profundamente endeudados ahora que en toda su historia. El Tercer Mundo paga más al Primer Mundo que en cualquier otro tiempo en la historia, y paga más en servicios y transferencias de la deuda que toda la ayuda, inversión y asistencia que recibe.

Mientras siguen prometiendo prosperidad para tod@s, la actual fase del capitalismo esta creando más víctimas, más destrucción ecológica y más vulnerabilidad que nunca antes. La riqueza y el poder están concentrados en menos manos que nunca. En los últimos 30 años, los ricos han duplicado sus capitales mientras que la pobreza y la miseria crecen. El 20% más pobre tiene menos del 4% de los recursos mundiales, mientras que los más ricos controlan más del 85%. Cada vez más de la compleja vida del planeta, que es la fuente de nuestra subsistencia y pluralismo cultural, está siendo convertida en mercancía, saqueada, privatizada, patentada e irreversiblemente transformada. Ahora hay más armas de fuego en manos privadas, más potencial destructor en la forma de ejércitos modernos y más armas convencionales, nucleares, químicas y biológicas que nunca antes en la historia. La mayoría de ellas tienen como función defender los privilegios de los actores principales de la economía dominante.

La Acción Global de los Pueblos (AGP), desde su creación en Febrero de 1998, ha funcionado como una herramienta común de comunicación y coordinación para movimientos que combaten los procesos sociales, económicos y políticos que han incrementado la vulnerabilidad, la dependencia y la destrucción medioambiental. Un instrumento hecho por y para quienes desde sus casas, campos, fábricas y lugares de trabajo, se enfrentan a procesos e instituciones autoritarias, centralizantes y homogeneizantes, y creen en la importancia de internacionalizar la lucha debido a las raíces globales de sus problemas locales. La AGP, pese a estar aún en su propio proceso de construcción, proporciona a las luchas contra el nuevo y viejo capitalismo un foro global para asociar sus esfuerzos y compartir experiencias y destrezas. También ha alimentado la esperanza de que, si permanecemos unid@s dentro del respeto a la diversidad, conseguiremos que la dignidad y la justicia no puedan ser vulneradas, manipuladas o destrozadas.

Esta esperanza fortalece nuestro compromiso de luchar contra la opresión, la dominación y la destrucción, de desenmascarar y abolir las instituciones y empresas que regulan el régimen capitalista global, de construir una amplia unidad sobre el respeto a la diferencia y a la diversidad, y de continuar definiendo, practicando y divulgando alternativas locales para retomar el control sobre nuestro destino. Esta esperanza, que vive en la determinación irreverente de nuestros cuerpos, mentes y sentimientos, puede y debe hacer realidad nuestros sueños de autogobierno, libertad, justicia, paz, equidad, dignidad y diversidad.

Del 23 al 26 de Febrero de 1998, movimientos de base de todos los continentes se reunieron en Ginebra para crear una red de coordinación mundial de resistencia contra el mercado global, una nueva alianza de lucha y solidaridad llamada la Acción Global de los Pueblos contra el 'Libre' Comercio y la Organización Mundial de Comercio (AGP). Así nació este instrumento global de comunicación y coordinación para quienes luchan contra la destrucción de la humanidad y el planeta por el capitalismo, y construyen alternativas locales a la globalización.

Los puntos de partida de esta alianza son:

1. Un rechazo muy claro a la Organización Mundial de Comercio (OMC) y otros acuerdos de liberalización comercial (tales como APEC, UE, TLC, MERCOSUR, etc.) debido a que son promotores activos de una globalización destructiva
2. Rechazamos todas las formas y sistemas de dominación y discriminación, incluyendo entre otros el patriarcado, el racismo y el fundamentalismo religioso de todos los credos. Abrazamos la dignidad completa de todos los seres humanos.
3. Una actitud confrontativa, pues no pensamos que el diálogo pueda tener ningún impacto en organizaciones tan profundamente antidemocráticas y tan perfiladas ideológicamente como éstas, en las que el capital transnacional es el único actor político real
4. Un llamamiento a la desobediencia civil no violenta y a la construcción de alternativas locales por la población local, como respuestas a la acción de gobiernos y multinacionales
5. Una filosofía organizativa basada en la descentralización y la autonomía.

La AGP es una coordinación en evolución permanente, y por tanto cambia con el paso del tiempo. Por ejemplo, el segundo punto de partida fue incorporado en la segunda conferencia de la AGP en Bangalore (India) para distanciar claramente a la AGP de la extrema derecha, que siempre está a la búsqueda de espacio político para difundir su rechazo xenófobo de la globalización. En la misma conferencia, el carácter de la red fue redefinido: su anterior enfoque en acuerdos de 'libre' comercio (y en la OMC en particular) fue ampliado, pues se llegó al consenso de que la AGP debería de ser un espacio para comunicarse y coordinarse globalmente no solamente contra tratados e instituciones, sino también en torno a las cuestiones sociales y ambientales relacionadas con ellos. Se hizo explícita una oposición al paradigma de desarrollo capitalista en general.

Los principales objetivos de la AGP son:

1. Inspirar al mayor número posible de personas, movimientos y organizaciones a actuar en contra de la dominación por parte de las corporaciones a través de la desobediencia civil no-violenta y de las acciones constructivas en favor del ser humano.
2. Ofrecer un instrumento de coordinación y apoyo mutuo a nivel global para aquell@s que resisten frente al gobierno de las multinacionales y al paradigma de desarrollo capitalista.
3. Dar más proyección internacional a las luchas contra la liberalización económica y el capitalismo global.

La AGP es un instrumento de coordinación, no una organización. El análisis político y el llamamiento a la acción de la AGP están reflejados en su manifiesto, un documento vivo que será revisado en cada conferencia de la AGP (ver anexo 3). La AGP no tiene membresía y no tiene ni tendrá personalidad jurídica. Ninguna organización o persona representa a la AGP, ni la AGP representa a ninguna organización o persona. La AGP se limitará a facilitar la coordinación y el intercambio de información entre movimientos populares con la ayuda de conferencias y medios de comunicación.

Las conferencias de la AGP son convocadas por un Comité de Convocantes formado por organizaciones y movimientos de todos los continentes y representativos de diferentes sectores sociales (más l@s organizador@s locales de la conferencia). Este comité determina el programa de la conferencia, toma decisiones respecto a la participación en la conferencia y al uso de los recursos económicos, decide qué publicaciones pueden imprimirse bajo el nombre de la AGP, y controla el contenido de los medios de información de la AGP. El comité no podrá hablar en nombre de la AGP. Cada conferencia de la AGP elige al Comité de Convocantes de la siguiente conferencia.

Las funciones de las conferencias de la AGP son, al menos, revisar el manifiesto (si es necesario), avanzar en el proceso de coordinación global de la resistencia contra el capitalismo, coordinar acciones globales descentralizadas y elegir al nuevo comité de convocantes.

La AGP no tiene recursos económicos. Los fondos necesarios para las conferencias y los medios de información tienen que ser conseguidos de modo descentralizado. Todos los fondos que se consiguen para las conferencias son administrados por el Comité de Convocantes. Las publicaciones deben autofinanciarse.

Por tanto, el Comité de Convocantes de la AGP por este medio convoca formalmente a la Tercera Conferencia Internacional de la AGP, a realizarse en Septiembre del 2001 en Cochabamba, Bolivia. La conferencia propiamente dicha, donde se tomarán las decisiones colectivas sobre el futuro de la AGP, tendrá lugar del 20 al 22 de Septiembre, pero el programa de la conferencia también incluye mesas redondas de discusión, una visita al Chapare y una marcha de protesta en Cochabamba (para abrir la conferencia):

• 16 septiembre: Llegada a Cochabamba. Inscripción y orientación.
• 17-19 septiembre: mesas redondas (descritas más abajo)
• 20-22 septiembre: conferencia (descrita más abajo)
• 23 septiembre: visita al Chapare, una región caracterizada por las luchas de los movimientos sociales por sus propias opciones de vida, por el control social de los recursos naturales y contra la presencia de bases militares norteamericanas.

Temas de discusión en la conferencia (20-22 septiembre):

1. Estrategias de acción dentro del espacio de comunicación y coordinación de la AGP. Bajo este nombre se incluyen varias discusiones que se plantearon en las reuniones regionales de la AGP (reunión latinoamericana en Nicaragua, Marzo 2000; reunión sudasiática en Bangladesh, Septiembre 2000) y en la reunión global de convocantes y ex-convocantes que tuvo lugar en Praga antes de las protestas contra el Banco Mundial y el FMI (Septiembre del 2000). En estas reuniones se discutió la necesidad de ir más allá de los días de acción global, que son la forma de acción global practicada hasta ahora dentro del espacio de la AGP, y se exploró la idea de campañas globales sostenidas como un posible paso adelante. También se discutió sobre violencia, sobre la criminalización de nuestros movimientos, sobre la expresión de solidaridad internacional en casos de necesidad, etc. En Cochabamba deben continuar estas discusiones de modo global y participativo, junto con otras que puedan surgir de las reuniones regionales que están planeadas en los próximos meses (reunión europea en Italia, Marzo 2001; reunión norteamericana en Massachusetts, Junio 2001; posiblemente reunión del Pacífico Sur en Aoteoroa, fecha aún sin determinar).
2. Revisión del manifiesto de la AGP. En la segunda conferencia de la AGP no hubo posibilidades de revisar a fondo el manifiesto, pero se señalaron varias carencias, especialmente la necesidad de incorporar la perspectiva de género a lo largo de todo el texto. Esperamos que en la conferencia de Cochabamba sea posible avanzar en este proceso.
3. Extensión de los contactos y del espacio de comunicación y coordinación articulado a través de la AGP. Uno de los temas de discusión para Cochabamba es cómo hacer conocer la AGP como espacio de comunicación y coordinación en regiones y sectores sociales donde hasta ahora no es muy conocida. También debemos discutir los canales de comunicación de la AGP, que hasta ahora no han funcionado como se esperaba.
4. Planes de acción sostenidos: propuestas concretas de campañas globalmente coordinadas contra aspectos particulares de la dominación capitalista. Los temas discutidos en la reunión de Praga como posibles propuestas fueron una campaña global contra el Plan Colombia (la intervención norteamericana en Colombia y la región andina/centroamericana que, usando el pretexto de la 'guerra contra las drogas', pretende asegurar el acceso a los recursos naturales de la región y la ejecución de megaproyectos de transporte tales como un nuevo canal interoceánico, megapuertos, la finalización de la Panamericana, etc., aplastando los movimientos sociales que se oponen a estos proyectos), y una campaña global por el autogobierno local de las comunidades rurales que luchan por mantener (o recuperar) el control sobre sus recursos naturales, especialmente la tierra y el agua. Estas propuestas están aún en vías de concreción, y no son excluyentes.
5. Mobilizaciones globales: contra la reunión anual del FMI y del Banco Mundial (Washington, 2-4 Octubre 2001), contra la 4ª Conferencia Ministerial de la OMC (Noviembre 2001), y otras acciones globales coordinadas.

Temas de discusión en las mesas redondas (17-19 septiembre):
Como en anteriores ocasiones, la preparación y facilitación de las mesas redondas deberá tener lugar de modo descentralizado. Los temas, objetivos y metodologías de las mesas redondas dependerán por tanto de la iniciativa de participantes. Puede haber mesas redondas centradas en temas comunes de lucha (por ejemplo, la lucha de pueblos indígenas, o la lucha contra la agricultura industrial y la biotecnología, etc), mesas preparatorias para temas concretos para la conferencia (por ejemplo, una mesa que discuta como introducir la perspectiva de género a lo largo del texto del manifiesto, o mesas redondas para preparar más a fondo las propuestas de campañas globales, etc) o sobre cualquier otro tema. El formulario de preinscripción incluye espacio para proponer temas para las mesas redondas, pues la iniciativa debe surgir de l@s propi@s participantes, que también serán responsables de su preparación y facilitación. Habrá más información sobre las mesas redondas que finalmente tendrán lugar en el paquete preparativo para la conferencia que será enviado a l@s participantes cuyas solicitudes de participación sean admitidas por el comité de convocantes.

Participación y finanzas:
Están convocadas todas las organizaciones populares y movimientos sociales que compartan los puntos de partida y objetivos de la AGP, asumiéndolos como principios propios, dando prioridad a las que participaron en la primera y segunda conferencia de la AGP. Tenemos el objetivo que haya un equilibrio del 50% de hombres y mujeres en la conferencia. Esperamos que todas las organizaciones y movimientos tengan en cuenta este criterio a la hora de seleccionar su representante. Si hay una representación excesiva de hombres, buscaremos mecanismos para asegurar una participación equilibrada, pero esperamos que no sea necesario.

Uno de los temas discutidos en la reunión de convocantes y ex-convocantes en Praga (en Septiembre del 2000) fue cómo evitar que se produjera nuevamente la asimetría Norte-Sur que tuvo lugar en la segunda conferencia de la AGP (Bangalore, Agosto 1999), en la que l@s participantes del Norte tomaron un espacio desproporcionado, entre otros motivos debido a que en el Norte es mas fácil encontrar fondos para los gastos de viaje. Para evitar que se dé nuevamente esta situación en Cochabamba, deberá haber una relación del 70% de participantes del Sur y del Este y 30% del Norte con participación plena en la conferencia. Si más del 30% de l@s participantes proviene del Norte, algun@s participarán como observador@s, lo que quiere decir que podrán participar de modo normal en las mesas redondas, pero no podrán hablar en la conferencia. (El mismo estatus de observador/a podría ser usado si hay una gran desproporción entre hombres y mujeres, para asegurar un equilibrio mínimo de género al menos durante la conferencia).

Por tanto, la cantidad de personas del Norte con participación plena en la conferencia dependerá de la cantidad de participantes del Sur y del Este. A su vez, esto dependerá de la cantidad de fondos que podamos juntar para los gastos de viaje, pues la mayoría de los movimientos genuinos de base del Sur y del Este necesitarán ayuda para llegar a Cochabamba. Consideramos que la obtención de fondos para los gastos de viaje es la responsabilidad colectiva de todas las personas y movimientos que se identifican con el proceso de la AGP, tanto en el Norte como en el Sur, pero las posibilidades de conseguir fondos en el Norte son obviamente mucho mayores.

Se va a llevar a cabo una campaña mundial descentralizada de búsqueda de fondos para cubrir parte de los gastos de viaje de organizaciones del Sur y del Este. Esta campaña funcionará de la siguiente manera: en la segunda mitad de Mayo el secretariado de la AGP publicará la lista de organizaciones y movimientos que quieren asistir a la conferencia pero no tienen los fondos necesarios para el viaje. Esta lista incluirá una descripción breve de cada organización, especificará para cada una el total de gastos de viaje de ida y vuelta a Cochabamba, la cantidad que puede cubrir la organización y la cantidad que necesita para poder participar en la conferencia. De este modo habrá transparencia total respecto a los fondos solicitados. Se pedirá a gente de todo el mundo que haga donativos, bien pagando directamente los gastos de viaje de una organización del Sur o del Este, o bien transfiriendo el dinero a alguna de las organizaciones que canalizarán fondos para viajes de movimientos del Sur y del Este. Se publicarán más detalles al respecto junto con la lista de movimientos que necesitan ayuda financiera para los gastos de viaje.

Debido al modelo de financiación descentralizada que hemos escogido, es sumamente importante que los movimientos del Sur que precisen ayuda para la financiación de sus gastos de viaje envíen su solicitud tan pronto como sea posible, y en cualquier caso antes de la fecha límite para enviar la solicitud de participar en la conferencia (15 de Mayo). Si la envían más tarde, lo más probable es que no podamos ayudar.

El comité de convocantes ha decidido que tan solo se reembolsará parte de los gastos de viaje más básicos (sin incluir gastos superfluos tales como taxis) por el medio de transporte más barato. En casos excepcionales se podrá considerar reembolsar el total de los gastos básicos de viaje, pero esto solamente se hará con movimientos de los que sabemos con total certidumbre que funcionan prácticamente sin presupuesto. En general, esperamos que todos los movimientos hagan un esfuerzo para encontrar sus propias posibilidades de financiación, por muy limitadas que sean, para no fomentar dependencias ni paternalismos.

En la reunión de Praga fue sugerido que un objetivo realista respecto a la participación sería 140 participantes del Sur o el Este y 60 participantes del Norte. (En este contexto, el Norte se entiende como Europa Occidental, Norteamérica y Japón, además de l@s participantes no indígenas del Pacífico.) Necesitaremos conseguir una cantidad substancial de fondos para asegurar la participación de 140 movimientos del Sur y del Este. Esto será posible solamente con la participación activa de muchas organizaciones en los esfuerzos para conseguir fondos, y dependerá también de los esfuerzos de los movimientos del Sur para reducir sus gastos de viaje al mínimo, y asumir una parte ell@s mism@s.

Muchas organizaciones de Bolivia están interesadas en la conferencia, pero la mayoría participarán como observadoras para evitar una representación desproporcionada de ese país; sólo una cantidad reducida de l@s bolivian@s tendrán participación plena. Además, suponemos que habrá más de 60 solicitudes del Norte, por lo que está planificado que vari@s participantes del Norte vengan como observador@s. L@s organizador@s locales de la conferencia han hecho preparativos para recibir a un máximo de 300 participantes, incluyendo l@s observador@s de Bolivia y del Norte. En un caso óptimo, todo el mundo podrá tener participación plena y no habrá observador@s, pero esto depende de los esfuerzos que hagamos colectivamente para conseguir fondos para los viajes de participantes del Sur y del Este.

En la reunión europea en Milán (Marzo 2001) se dedicó un largo tiempo a discutir cómo resolver la cuestión de quién participaría en calidad de observador@ y quién como participante. El consenso final fue que si más de 30 personas de movimientos de Europa Occidental quieren participar en la conferencia de Cochabamba, el grupo de Europa Occidental organizará un sistema rotativo para que diferentes personas hablen en diferentes sesiones de la conferencia, dependiendo de sus intereses específicos. El grupo de europe@s occidentales que hablará en cada sesión será decidido previamente. Esta es una propuesta que los convocantes de Europa Occidental aún tienen que discutir con los otros convocantes. En Génova, en julio de este año, se seguirá preparando la participación de Europa Occidental en Cochabamba, pues mucha gente convergirá en esa ciudad antes de las protestas contra la cumbre del G8.

Tod@s l@s participantes deberán de pagar una cuota para cubrir los gastos de organización, alimentación y logística. Esta cuota dependerá de la región de la que provengan l@s participantes y del carácter de su organización. L@s participantes del Sur y del Este pagarán una cuota de 15 USD (dólares norteamericanos), l@s participantes del Norte de grupos que funcionen sin presupuesto pagarán 100 USD y l@s participantes del Norte de organizaciones con presupuesto pagarán 300 USD. Esta cuota cubrirá el alojamiento y la comida durante todo el periodo (16-24 septiembre) y los gastos de la visita al Chapare. La cuota será la misma para quienes participen solamente en parte del programa.

Inscripción y preparación:
Las organizaciones y movimientos interesados en el encuentro deben enviar la ficha de pre-inscripción incluida más abajo antes del 25 de Agosto del 2001. Como parte de esta ficha, deben enviar una descripción de su organización o movimiento social con información sobre sus propósitos, estructura, experiencia, etc.

Si necesitan un visado para entrar en Bolivia, deberían intentar obtener una visa de turista. Cuando soliciten la visa, por favor NO DIGAN que quieren ir a la conferencia de la AGP en Cochabamba, pues en ese caso el gobierno boliviano probablemente se la negará. La mayoría de l@s participantes de África, Asia y Europa del Este necesitan visado. Hay una lista no oficial de embajadas bolivianas en la página http://www.boliviaweb.com/embassies.htm. Por favor comiencen a trabajar en la visa lo antes posible, durante el verano podría ser imposible obtenerla.

El secretariado de la AGP enviará a mediados de Junio varios documentos preparatorios, incluyendo el programa final de la conferencia y las mesas redondas. Solicitamos que tod@s l@s participantes y observador@s presenten por escrito antes del 15 de Julio sus comentarios y críticas de estos documentos, además de sus propuestas de modificaciones para el manifiesto y los principios organizativos de la AGP (ver anexo 4), a ser posible en inglés y castellano.