MISERIA Y
CONFLICTOS EN
BOLIVIA POR LA IMPOSICION DEL NEOLIBERALISMO

CODEPANAL
Comité de Defensa del Patrimonio Nacional

Enero del 2003

Bs 1

1985 a 1989 Paz Estenssoro, Presidente y su Ministro de Planificación: Gonzalo Sánchez de Lozada
Impusieron el neoliberalismo con el D.S. 21060, desnacionalizando la minería y destruyendo uno de los pilares fundamentales de la Revolución Nacional de 1952.

¿Cuáles fueron los resultados?

Se destruyó la minería estatal, traspasando los bienes del Estado a la minería privada llamada "mediana", encabezada por los Sánchez de Lozada;
 
Lanzó a la calle a 30 mil trabajadores mineros obligándolos a gran parte de ellos a emigrar al Chapare, como la única forma de sobrevivir junto a sus 120.000 familiares.

1989 a 1993 Jaime Paz Zamora, presidente
Aplicó la misma política neoliberal privatizando numerosas empresas estatales.

¿Cuáles fueron los resultados?

En medio de una gran corrupción, los nuevos dueños privados tomaron los bienes del Estado con préstamos de la misma banca estatal, préstamos que en gran proporción no se pagaron;
 
Aumentó el número de desempleados dejándolos sin ningún medio de vida;
 
Aumentaron los impuestos en 5,9 veces, del 1,28 % del Producto Interno Bruto (PIB) al 7,57 % de ese PIB, sobre todo en forma de impuestos indirectos, ahogando la economía de los pobres y favoreciendo a los que tenían mayores ingresos.

1993 a 1997 Gonzalo Sánchez de Lozada, Presidente
Impuso las Leyes de Capitalización y de Hidrocarburos, entre otras, básicamente para regalar los bienes del Estado a las empresas extranjeras, bajo el pretexto de "capitalizarlas", incumpliendo y transgrediendo la Constitución Política del Estado que, en su artículo 139 obliga a proteger la propiedad estatal de los yacimientos de hidrocarburos.

¿Cuáles fueron los resultados?

Se desmanteló el sistema de Seguridad Social, privatizando el sistema de pensiones (jubilaciones), y cargando al Estado el pago de esas jubilaciones, -con un gasto promedio de 350 millones de dólares al año-, gasto adicional que antes no realizaba el Estado;
 
Enajenó (en realidad regaló) las 6 empresas estatales más productivas y de más alto rendimiento: energía eléctrica, telecomunicaciones y petróleo. Cuando estaban en poder del Estado, estas Empresas tenían un rendimiento de hasta el 22 % anual, en manos privadas hoy sólo dan 1,7 % al año;
 
El Gobierno "capitalizador" prometió que una empresa más el capital privado daría 2 empresas (1+1=2 de la propaganda de Sánchez de Lozada), pero dio el resultado de 1+1=0. Por ejemplo YPFB del Estado, hoy ha desaparecido y quedó sólo como un emblema;
 
Sólo de YPFB estatal, la economía boliviana recibía antes 571 millones de dólares promedio al año entre impuestos, regalías y utilidades. Hoy la economía nacional recibe sólo 142 millones de dólares promedio anual de todas las empresas capitalizadas;
 
Aumentó los impuestos indirectos que carga a los de menores ingresos pasando al 13,29 % del PIB, cuando estaba ya en el 7,57 % al asumir la presidencia Sánchez de Lozada;
 
Disminuyeron los impuestos para los mineros privados: hoy sólo pagan entre el 1,57 % y el 2 % del valor total de sus exportaciones anuales, que se aproximan a los 500 millones de dólares;
 
Aumentó mucho más el desempleo: la pobreza llegó al 83 % de la población, de la cual 64 % está en indigencia absoluta.

1997-2002 Gobierno Bánzer-Quiroga
El gobierno Bánzer-Quiroga prosiguió la obra de Sánchez de Lozada

¿Cuáles fueron los resultados?

Vendió las 3 principales refinerías de petróleo, completando la liquidación de YPFB;
 
Liberó a las empresas petroleras de la única obligación imperativa: perforar cuando menos 1 pozo por cada parcela de su concesión en los primeros 5 años, o devolver la parcela al Estado en caso De no cumplir con esa obligación (D.S. 24-X-2001). Con eso se privó a la economía nacional de una inversión anual de 200 millones de dólares;
 
Aumentó considerablemente el desempleo, y ayudando a la banca ya extranjerizada llevó a la quiebra a la mayor parte de las empresas realmente nacionales.

2002 al 2003: Nuevo gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada
Tiene un programa básico y primario: completar la enajenación del país, y desde su posesión comenzó a aplicar su propósito:

¿Cuáles son los resultados hasta ahora?

Trata de privatizar totalmente las empresas que fueron estatales a trés del "Bonosol". Con ese pretexto trata de vender paulatinamente las acciones que hoy simbólicamente son de los bolivianos y que en realidad están en posesión de las Administradoras de los Fondos de Pensiones (AFPs);
 
Trata de cubrir el déficit fiscal del 8,2 % del PIB (igual a más de 640 millones de dólares), deficit que significa la diferencia entre los menores ingresos del país y los mayores egresos a que lo han sometido. Por eso, intenta una nueva elevación de los impuestos sobre los pobres y trata de prestarse a nombre del Estado mayores sumas de dinero al extremo de tratar de duplicar la deuda externa hasta mas de 8000 millones de dólares, y de aumentar considerablemente la deuda interna;
 
Con esa política conduce al país hacia la catástrofe económica; resultado inevitable de la "capitalización" privatizadora y del incremento constante de los pagos por las deudas interna y externa, ya ahora imposibles de pagarse.

El Regimen Neoliberal representado por Sánchez de Lozada privó al Estado de más de 800 millones de dólares anuales (350 Millones que debe pagar a los jubilados, 428 millones menos de ingresos por las empresas antes estatales, 37 millones menos impuestos por la mineria, muchos millones en impuestos de las empresas hoy en quiebra además de otros ingresos)

Esas y no otras son las razones de los conflictos sociales.- No es la voluntad de unos u otros, ni la decisión de los campesinos que cultivan coca, lo que genera la lucha de nuestro pueblo. Es la extrema miseria a que han sido llevados los bolivianos, lo que los lanza a la lucha.

La solución económica del país pasa por la recuperación para el Estado boliviano de Yacimientos, ENTEL, ENDE, Fondos de Jubilación y otros. En ese cuadro recuperar el gas natural es tarea de primer lugar, pues con él podemos integrar y desarrollar el país utilizándolo como materia prima para la industria nacional (gas domiciliario e industrial, energía eléctrica, petroquímica, fertilizantes), y sólo entonces será posible hacer realidad las obras con empleos. No siendo el gas de los bolivianos, los departamentos más perjudicados serán Tarija y Santa Cruz, y el conjunto de la Nación boliviana. Pues los ingresos que podría dar el gas - siendo de la propiedad de los bolivianos - se reducirán a sumas pequeñísimas estando en manos de las transnacionales.

Asimismo vender el gas natural a través de Chile no solo que afectará a la unidad de la Nación boliviana, sino que pondrá inmensos recursos en manos del país que nos privó de un puerto sobre el Pacífico. Todos y cada uno de los bolivianos, civiles y no civiles, trabajadores y empresarios realmente nacionales, campesinos con tierra y sin tierra, intelectuales, debemos tomar conciencia de que en esta hora y ante esos hechos, está jugándose la independencia y la integridad de la Patria.

CODEPANAL: COMITÉ DE DEFENSA DEL PATRIMONIO NACIONAL

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