Mision de Observacion a la Situación de las Comunidades Afrodescendientes en Colombia:

Desplazamiento forzado interno, Violaciones al Derecho Internacional Humanitario y Situación de Personas Afrocolombianas en las Carceles.

Bogotá Colombia , junio de 2002

Los diez y medio millones de descendientes de Africanos que viven en Colombia, constituyen uno de los sectores sociales que más padece de graves violaciones al conjunto de sus derechos. La exclusión y la marginalidad histórica a que han estado sometidos son derivadas, en gran medida, de las condiciones de esclavización a que en el pasado estuvieron sometidos y a la persistencia de la discriminación racial en la sociedad colombiana.

A la secular pobreza y abandono estatal de las regiones y barriadas en las que habitan, se suman hoy - en medio del conflicto armado y social que vive el país-, los controles a la movilización de personas, alimentos, combustibles y medicinas, las masacres indiscriminadas, las amenazas y los asesinatos selectivos, las campañas de "limpieza" en las ciudades, las agresiones a los territorios, recursos naturales y proyectos de vida de las comunidades, expresiones de las acciones de guerra, la implementación de megaproyectos o la adopción de políticas publicas no consultadas que dan por resultado la existencia de comunidades amenazas en todo el país, tomadas como rehenes por los actores armados. A pesar de ello pareciera que tal y como ocurre en otros aspectos de la vida en Colombia, los (as) afrodescendientes son también invisibles.

Aunque no existen muchas cifras y el silencio se constituya en una regla para continuar sobreviviendo, lo cierto es que los (as) Afrocolombianos (as) son uno de los sectores sociales más golpeados por los efectos del conflicto armado, y representan un número significativo del total de las personas desplazadas del país, pero también de las experiencias de retorno y de resistencia de comunidades a la guerra y a los horrores, que en ella se están cometiendo.

Conscientes de que, en las actuales circunstancias de Colombia, la situación que viven los (as) Afrocolombianos (as) y sus territorios podría agravarse en los próximos meses, colocándolos aún en mayores condiciones de vulnerabilidad y violación del conjunto de sus derechos;

Haciendo énfasis en la responsabilidad que todos (as) tenemos en la construcción de instrumentos y mecanismos que contribuyan a la protección de la vida y los derechos de las comunidades y de todos sus miembros de manera individual, la visibilización de su situación, la búsqueda de alternativas de solución, el cese de las violaciones de sus derechos, el combate a la impunidad y el fortalecimiento de las iniciativas comunitarias y sociales como condiciones indispensables y necesarias para la búsqueda de una paz con justicia, respeto y dignidad para todas y todos.

LA CONVOCATORIA

Convocamos a una Misión Internacional de Observación con el objetivo de verificar la situación del Desplazamiento Forzado Interno que sufren las mujeres, hombres, jóvenes, niños, niñas y mayores de las Comunidades Afrocolombianas, las infracciones al Derecho Internacional Humanitario y la situación de las personas Afrocolombianas que se hallan sometidas a la privación de su libertad.

La propuesta es importante en el contexto actual de agudización y degradación del conflicto armado en Colombia, por que la Misión es un mecanismo para dar mayor visibilidad a la situación de desplazamiento y violación del DIH que viven las mujeres, hombres, jóvenes, niños, niñas y mayores de nuestras comunidades. Adicionalmente la Misión permitirá, por primera vez, una mirada a la situación que viven afrodescendientes en las cárceles y generar instrumentos que sirvan para evaluar y presionar nacional e internacionalmente el cumplimiento de las responsabilidades estatales y de los actores armados. Esta propuesta constituye uno de los preparativos a la realización de una Misión Política.

COBERTURA GEOGRAFICA.

En el desarrollo de la Misión como en la realización de las reuniones preparatorias, se hará contacto y participarán personas y representantes de comunidades y organizaciones de Cartagena, Barranquilla, Sincelejo, Medellín, Apartadó, Turbo, Quibdó, Juradó, Guapí, Tumaco, Cali, Norte y Sur del Cauca, Buenaventura, Bogotá, Cúcuta, (Barrancabermeja), Caquetá y Putumayo

OBJETIVO GENERAL.

• Verificar la situación del desplazamiento forzado interno, las violaciones al Derecho Internacional Humanitario que sufren las mujeres, hombres, jóvenes, niños, niñas y mayores de las comunidades afrodescendientes en Colombia y la situación de personas afrodescendientes recluidas en prisión.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.

• Observar permanentemente la situación de desplazamiento de las mujeres, hombres, jóvenes, niños, niñas y mayores las Comunidades Afrodescendientes en el país.
• Hacer un seguimiento que, a partir de la recolección de experiencias y testimonios en las comunidades afectadas por la guerra, permita establecer las violaciones del Derecho Internacional Humanitario.
• Visitar varias de las cárceles del país y observar la situación y condiciones de reclusión de las personas afrodescendientes detenidas.
• Monitorear la aplicación por parte del Estado de las políticas, la legislación y las recomendaciones de organismos internacionales en materia de desplazamiento.
• Valorar la actuación del Estado en cuanto a la aplicación del Derecho Internacional Humanitario en las comunidades afectadas por la guerra.
• Elaborar un conjunto de recomendaciones que contribuyan a la adopción de las medidas que garanticen el cumplimiento y la integridad de los derechos de las mujeres, hombres, jóvenes, niños, niñas y mayores comunidades Afrodescendientes, su protección contra el desplazamiento, el respeto del derecho internacional humanitario.

RESULTADOS ESPERADOS.

• Un documento en el que se sistematice la información recabada sobre la situación de desplazamiento y las violaciones al derecho internacional humanitario de que son objeto las mujeres, hombres, jóvenes, niños, niñas y mayores de las comunidades negras y las personas afrodescendientes recluidas en las cárceles del País.
• Un conjunto de recomendaciones dirigidas al gobierno y a los actores armados respecto a la situación del desplazamiento y la violación del derecho internacional humanitario que sufren las mujeres, hombres, jóvenes, niños, niñas y mayores comunidades negras en todo el país.
• Un conjunto de recomendaciones dirigidas al Estado colombiano y a sus autoridades carcelarias sobre la situación de las personas afrodescendientes recluidas en prisión.
• Un grupo de 20 personas - hombres y mujeres- de todo el país capacitadas en la elaboración de sus informes de derechos humanos, la redacción de alertas y el seguimiento a las situaciones que impliquen el desplazamiento o la violación de los derechos humanos y/o el derecho internacional humanitario.
• Un Informe y las recomendaciones de la Misión Técnica, traducidos y difundidos en el ámbito nacional e internacional.
• Organizaciones de Comunidades Negra sensibilizadas sobre la situación de las personas afrodescendientes recluidas y sobre la importancia y necesidad de incorporar a las actividades generales que desarrollan la lucha por la defensa de sus derechos.
• Puesta en común de estrategias de visibilización internacional de la lucha invisible de las Comunidades Afrodescendientes y de sus proyectos de Territorio, Identidad y Autonomía.