Analyse: Le Fsm vue de Belgique
par esm07 Thursday, Feb. 01, 2007 at 9:26 AM 
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Analyse du Forum Social Mondial Nairobi janvier 2007 par Fabrice Collignon Coordinateur du Forum Social de Belgique 1 février 2007 (fabrice.collignon
wsf.be) (texte disponible sur
- Table des matières
- Participation
- Enjeux et réalisations
- Difficultés rencontrées
- Perspectives et enjeux futurs
2 Participation
On estime à 60 000 personnes le nombre de participants au forum social mondial (FSM). Les délégations Africaines étaient bien présentes mais pas autant qu'espérées. Chaque jour, on a pu constaté que le brassage culturel s'intensifiait entre les différents participants... l'effet FSM fait donc toujours merveille et l'édition 2007 peut être qualifiée de réussie malgré les difficultés rencontrées.
La Belgique était représentée par une septantaine de personnes.
3 Enjeux et réalisations
L'enjeu principal était d'inclure le continent africain dans la dynamique du mouvement et donc de renforcer les organisations, syndicats, mouvements africains.
Cet enjeu a été rencontré mais on a pu mesurer aussi toute la difficulté de mobiliser en Afrique pour une participation à ce genre d'évènement alors que la plupart des personnes doivent se battre au quotidien pour subvenir à leurs besoins de base.
Les Kenyans n'étaient pas présents en masse mais ils étaient bien là. Malheureusement le comité d'organisation national ne s'est suffisamment investi pour assurer une présence importante de ses concitoyens : prix d'entrée élevé les premiers jours, localisation du FSM en dehors de la ville, manque d'ouverture envers d'autres groupes...
Alors qu'en Amérique Latine la mobilisation au FSM était davantage politique, ici, les délégués africains étaient plutôt présents grâce à des ONG ou à des Eglises. La plus forte présence, à cette édition du FSM, de ces deux types d'organisations semble être due à la spécificité du continent africain où ce genre d'organisations est davantage actif que les autres. Tant qu'un groupe respecte la charte de Porto Alegre et qu'il ne domine pas les autres, sa présence permet de renforcer le FSM et d'augmenter sa diversité. Les mouvements de bases africains existent bien mais étaient peut présents au FSM. Restent-ils davantage cantonnés dans des actions locales ou y a-t-il d'autres raisons ? Un mouvement citoyen critique et plus intellectuel (le parlement citoyen) a organisé des évènements lors du FSM dans le centre-ville. Des liens entre cette initiative et celles du FSM ont pu être tissés.
L'autre enjeu était simplement de maintenir la dynamique du mouvement en marche. Cela a bien été le cas puisque la participation a été importante malgré la localisation du FSM qui n'était pas facilement atteignable d'Amérique Latine, d'Europe de l'Est ou d'Asie. Il semble cependant que davantage de personnes soient venues via des organisations, réseaux spécifiques plutôt qu'à titre personnel. Il est vrai que les conditions financières pour le voyage, le logement et l'inscription étaient plus élevées cette année.
La présence des jeunes était moins marquée qu'à Porto Alegre mais la présence des femmes était visible.
Les thématiques principalement abordées cette année étaient :
- Les droits de l'Homme
- Le sida
- Les minorités sexuelles en Afrique (ce thème a « explosé » au niveau des média africains)
- Les Accords de Partenariat Economique (Europe-Afrique/Caraïbe/Pacifique)
- Tout ce qui est lié à la dette, aux objectifs du millénaire et aux institutions financières internationales
- La corruption (en particulier auprès des Kenyans).
- Le travail décent (le FSM a été l'occasion du lancement de cette campagne internationale par la Confédération Syndicale Internationale et les ONG)
- L'eau
- Les taxes internationales
- La souveraineté alimentaire
- La guerre, la Palestine...
- Égalité des genres
Ici encore, on a pu noter un renforcement du travail en réseau dans quasi toutes les thématiques.
Denier enjeu : favoriser l'émergence d'alternatives : la dernière journée était consacrée aux réflexions sur ces alternatives. Il a été proposé de travailler en 21 groupes correspondant chacun à une thématique particulière. Cette initiative n'a pas été aussi fructueuse qu'espéré. En effet, les alternatives se vivent surtout au niveau local et les différences culturelles ou d'organisation font que ces alternatives ne sont pas toujours transposables ailleurs ou généralisables. Des alternatives existent et sont mises en pratique ; des échanges d'expériences ont eu lieu mais il faut qu'on agisse plus concrètement pour que ces alternatives dépassent le cadre régional ou national.
4 Difficultés rencontrées
Le forum social mondial a été repris dans les média africains et mondiaux mais il a peu occupé l'espace public : les manifestations d'inauguration et de clôture n'étaient pas assez fréquentées et la visibilité du FSM dans la ville insuffisante. Il est vrai que le FSM est devenu un classique au répertoire du mois de janvier. Il se décline maintenant sous des formes plus élaborées, très pertinentes pour apporter de réels changements mais aussi moins visibles et médiatiques (réseaux, alliances régionales, collaborations en ligne entre 2 FSM...). C'est peut être pour cela qu'on a pu constater la trop faible présence politique cette année.
On a pu noter quelques difficultés d'organisation : pas assez de fusion des ateliers, programme définitif connu trop tard,... et au niveau logistique : système de traduction sous utilisé ; affichage manquant ; espaces pas assez optimisés, ... Cependant, vu le contexte particulier du continent africain, le résultat peut être qualifié de très correct même si les organisateurs n'ont pas suffisamment exploré toutes les ressources qui leur étaient proposées : Babel, support des indiens, ouverture vers les mouvements de base locaux...
Problème plus critique : une marchandisation du FSM continue a se faire sentir et atteint maintenant des limites très discutables : stands nourriture confiés à des sociétés de traiteur, sponsoring du FSM par une société de télécommunication par laquelle les délégués africains devaient passer pour payer leur droit d'inscription via une puce GSM. Apparentes collusions entre intérêts privés et des membres du comité d'organisation.
5 Perspectives et enjeux futurs
Il est crucial de doter le comité d'organisation national de moyens afin qu'il résiste aux tentations de marchandiser le FSM tout en augmentant les possibilités de participation pour les populations plus précarisées.
Il faut maintenir le FSM au plus près des gens, dans la rue, accessible, visible de la population du pays hôte et surmonter la tendance à en faire un espace de discussions trop intellectuelles. Il faut davantage veiller à y accueillir les jeunes et les mouvements de base.
Le FSM a un coût et seuls les plus motivés ou les organisations les plus nanties peuvent y participer de manière systématique. Il faut donc se prémunir contre le risque de le voir instrumentalisé ou dominé par certains groupes et par des réseaux puissants. Une certaine professionnalisation peut être bénéfique, mais poussée à l'extrême, elle pourrait être un repoussoir vis-à-vis de mobilisations plus militantes ou de mouvements de base.
Il faut continuer à mettre en place des alternatives au niveau local et réfléchir sur les possibilités d'articulations internationales de celles-ci.
Au niveau belge, un contact a été établi avec le Forum Social du Congo qui se crée et qui demande à entrer en collaboration avec le Forum Social de Belgique.
Il faudra continuer à bien gérer la tension qui existe entre :
- d'une part, les tenants d'un FSM qui doit rester un espace pluraliste de rencontre et non un groupe exprimant son avis
- et d'autre part ceux qui désirent que les énergies soient davantage consacrées à des prises de positions plus tranchées, à une sélection de thématiques dans lesquelles avancer et à la mise en place de stratégies d'action.
Ces deux positions peuvent co-exister tant que les actions et stratégies ne sont pas prises au nom du FSM mais au nom d'associations adhoc comme l'est l'assemblée des mouvements sociaux.
La prochaine mobilisation internationale aura lieu à l'occasion du contre sommet au G8 à Rostock et Heiligendamm (Allemagne) du 2 au 8 juin 2007.
En janvier 2008, il n'y aura pas un forum social mondial localisé dans un endroit précis mais un forum social mondial décentralisé au niveau local ou national partout dans le monde. Le 26 janvier 2008, chaque réseau, organisation, groupe d'action, est invité à agir au niveau local lors de cette journée d'action Internationale.
Vu la dynamique relancée en Belgique suite au succès de la journée de rencontre du 16 décembre à Bruxelles, nous devrions initier plusieurs projets : un sur la mobilisation pour le contre-sommet au G8, un pour la collaboration avec le Forum Social du Congo et enfin un dernier pour préparer la journée d'action de janvier 2008 qui peut être combinée avec une journée d'échange du Forum Social de Belgique ou des Forum Sociaux Locaux.